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課程內(nèi)容

《中國的可持續(xù)發(fā)展實踐》
走可持續(xù)發(fā)展道路的必然性
    中國是一個發(fā)展中的大國，當(dāng)前正肩負(fù)著提高社會生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國力和提高人民生活水平的歷史任務(wù)。改革開放以來，中國以占世界約7%的耕地養(yǎng)活著約占世界22%的人口，取得了舉世矚目的成績。同時，我國又面臨著龐大的人口基數(shù)，應(yīng)對著人均資源不足和環(huán)境污染嚴(yán)重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    人口眾多給發(fā)展帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。人既是生產(chǎn)者，也是消費者。過多的人口，尤其是低素質(zhì)的人口，會造成一系列問題。
    我國是一個人均自然資源占有量較少的國家，許多重要的自然資源，如淡水、耕地、森林、礦產(chǎn)等的人均占有量均不到世界的1/3，加上我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展對自然資源的大量需求，使得我國長期存在著自然資源相對短缺的問題。同時，從總體上看，由于我國生產(chǎn)技術(shù)水平還比較低，對自然資源的利用率比較低，這進(jìn)一步加劇了自然資源的緊缺程度。
    一些不合理的生產(chǎn)活動和消費方式，使得我國的自然環(huán)境面臨著極大的危機(jī)。從全國來看，以大氣、水體、固體廢棄物、噪聲為重點的環(huán)境污染仍在發(fā)展，并迅速由城市向農(nóng)村蔓延；另一方面，以水土流失、荒漠化、森林和草地資源銳減、生物多樣性減少為特征的生態(tài)破壞的范圍仍在擴(kuò)大，程度在加劇。
    為了解決我國在發(fā)展過程中出現(xiàn)的人口、資源和環(huán)境問題，我們別無選擇地走上了可持續(xù)發(fā)展之路。1994年3月，國務(wù)院發(fā)布了《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，提出了中國實施可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對策以及行動方案。這是全球第一部國家級的《21世紀(jì)議程》。該議程既充分體現(xiàn)了中國對承擔(dān)國際社會應(yīng)盡的義務(wù)和為人類社會共同事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)的決心，也為我國創(chuàng)造一個更安全、更繁榮、更美好的社會提出了具體奮斗目標(biāo)。
實施可持續(xù)發(fā)展的途徑
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新世紀(jì)國際社會推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的新的實踐模式，也是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以環(huán)境無害化技術(shù)為手段，以提高生態(tài)效益為核心，以環(huán)境友好方式利用經(jīng)濟(jì)資源和環(huán)境資源，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化。
    在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本途徑是清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)從原料開采—生產(chǎn)制造—消費使用—廢棄物處理的全過程來評估產(chǎn)品對環(huán)境的影響程度，克服了傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)只重視末端治理的弊端。
    通過比較可以看出，清潔生產(chǎn)方式可以帶來很好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。從環(huán)境效益來看，清潔生產(chǎn)實現(xiàn)了資源的可持續(xù)利用，并在生產(chǎn)過程中控制大部分污染，減少工業(yè)污染的來源；從經(jīng)濟(jì)效益來看，清潔生產(chǎn)可以在技術(shù)改造和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面大有作為，因此，推行清潔生產(chǎn)是符合可持續(xù)發(fā)展要求的。清潔生產(chǎn)已經(jīng)成為世界各國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所普遍采用的一項基本策略。《中國21世紀(jì)議程》也把推廣清潔生產(chǎn)，作為中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
    在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我國大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，以實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是用生態(tài)系統(tǒng)的觀點，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)平衡納入?yún)f(xié)調(diào)一致的軌道。它模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，調(diào)整原有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟(jì)作為生產(chǎn)相結(jié)合，發(fā)展種植業(yè)與林、牧、副、漁業(yè)相結(jié)合，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間，資源利用與保護(hù)之間的關(guān)系，形成生態(tài)上和經(jīng)濟(jì)上的良性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。